[2005-12-26]
今年7月,省政府办公厅下达《河南省“十一五”部门或行业规划目录》,要求河南省地矿局负责《河南省地质矿产勘查“十一五”规划》编制工作。根据规划编制有关要求,省地矿局组织河南省地质调查院等有关单位数十名专家,经过5个多月的努力,于11月底完成《河南省地质矿产勘查“十一五”规划》和《河南省地质矿产勘查“十一五”规划调研报告》(送审稿)编制工作。
《规划》在详细总结回顾我省地质矿产勘查与管理现状基础之上,通过对我省矿产资源形势分析(包括:矿产资源保障程度、矿产资源潜力、矿产资源查明程度、实现中原崛起的矿产资源保障措施等)和地质环境现状及发展趋势分析(包括:水、土、城市、矿山、地质灾害、地质环境现状,社会经济发展对地质环境工作的要求,实现中原崛起的地质环境保障措施等),提出了我省“十一五”期间地质矿产勘查指导思想、基本原则、主要任务和保障措施。《规划》与《调研报告》共约40万字,并附全省各类基础地质与矿产勘查工作程度图、工作部署图22张,以及大量有关数据和图表。内容丰富翔实,资料依据充分,指导思想明确,规划目标紧密结合我省社会经济发展需求,保障措施具有较强可操作性。
《规划》明确我省“十一五”地质矿产勘查工作指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持资源与环境并重,坚持以人为本,坚持科技创新,提高地质矿产勘查质量,围绕全面建设小康社会、构建资源节约型和环境友好型社会、实现中原崛起的总目标,以地质找矿为中心,开展地质调查和矿产勘查,“更加紧密地与国民经济与社会发展相结合,更加主动地为经济与社会发展服务”,提高矿产资源保障能力,解决资源与环境在经济发展中的“瓶颈”制约问题,为实现资源环境可持续发展提供全方位、多目标服务。
《规划》确定我省“十一五”地质矿产勘查工作总体目标:基本摸清我省矿产资源潜力,完成主要成矿区带重要矿产资源潜力评价,发现一批新的矿产地,重要矿产勘查力争取得新突破;提高已有矿山,特别是危机矿山的地质勘查程度,增加一批新探明资源量;实施矿产勘查走出去战略,在省外、国外建立矿产勘查基地;大力发展循环经济,提高矿产资源综合利用和地质勘查技术水平;开展地下水勘查,为饮水安全与城市可持续发展寻找和规划应急水源地;追踪地质科学发展前缘,加强基础地质调查与研究,更新一批基础地质图件,取得一批创新性成果,建立和完善地质调查与矿产勘查信息化服务体系。
《规划》提出我省“十一五”地质矿产勘查工作主要任务为“一项计划、三项工程”,即:基础地质调查与地质科技创新计划、矿产资源保障工程、地质环境保障工程、地质矿产勘查信息化工程。
基础地质调查与地质科技创新计划,部署1∶25万区域地质调查面积6万km2,1∶5万区域地质调查与地球化学调查1.3万km2;1∶20万区域重力调查4万km2;1∶25万水文与环境地质调查8万km2,1∶10万水文与环境地质调查2.9万km2;完成全省1∶10万ETM卫星遥感地质调查;更新一批基础地质数据和图件;开展重大基础地质问题研究;加强勘查技术与分析测试技术研究;建立和完善地质矿产勘查标准体系。
矿产资源保障工程,重点开展煤、煤层气、油页岩等能源矿产勘查,提交一批资源远景区,新增3~5处后备资源勘查基地,提交煤炭资源量2亿吨、高级别储量5亿吨,基本查明全省埋深3500m以内地热资源储量。加强重要金属矿产资源潜力调查评价,完成1∶5万区域矿产远景调查面积2.67万km2,提交新发现矿产地50余处,提交大型、超大型矿床远景矿产地3~5处,提交矿产资源量:铁矿石8亿吨、铅锌100万吨、铝土矿1亿吨、钼100万吨。开展高铝三石、天然碱、膨润土、含钾岩石等重要非金属矿产及重要城市周边地区建筑材料调查评价工作。加强煤、金、铝土矿等危机大型矿山深部及周围地区地质找矿工作,为矿山持续生产提供接替资源。开展煤、铝资源兼探兼采技术研究和难选矿(低品位铝土矿、金红石等)、低品位矿(贫铁、贫铜等)开发利用研究,以及非金属矿物新用途开发研究、矿山固体废弃物综合利用及尾矿资源回收利用技术研究。实施地质矿产勘查“走出去”战略,以满足我省矿产资源需求,省外重点开展新疆西昆仑地区富铁及铅锌矿、西藏青藏铁路沿线铜及富铅锌矿、内蒙中东部地区煤及铜矿资源勘查,预期提交矿产资源量:富磁铁矿5亿吨、铜100万吨、铅锌500万吨;国外重点选择蒙古、印度、缅甸等周边国家开展铁、铜、钾岩等矿产勘查,选择非洲津巴布韦、几内亚、纳米比亚和南美洲智利、阿根延等国家开展铜、富铁矿、铬矿、金矿等矿产勘查,建立省外、国外矿产资源勘查基地。
地质环境保障工程,部署开展豫西及太行山区、南阳盆地地下水资源潜力评价,为解决水资源短缺提供科学依据;开展黄淮海平原水质型缺水区洁净地下水勘查与示范工程,为保障饮水安全和科学利用地下水资源提供技术支持;开展主要城市应急水源地勘查,寻找和规划一批后备地下水源地;开展西部山区地质灾害调查和矿山地质环境调查,为减灾防灾、生态环境保护提供决策依据;开展黄淮海平原区地下水污染调查评价,建立地下水水质与污染预警系统;继续完成黄淮平原经济区和南阳盆地、海河流域农业地质调查面积5.6万km2,开展农业生态地球化学和土地质量评价,建立有毒有害元素预警系统,圈定“绿色土地”和“优质土地”,为农业区域布局调整,发展特色农业、绿色农业、外向型农业和实施优质粮食产业工程等战略规划提供科学依据;开展三维多目标城市地质调查,完成18个主要城市的城市环境地质调查,为城市规划和城镇化建设提供服务;开展“三山一河”(太行山、伏牛山、大别山、黄河沿线)旅游地质资源综合调查,规划精品地质旅游线路,促进地方旅游业发展。
地质矿产勘查信息化工程,以数据资源的整合集成和建立地质矿产勘查信息共享与服务体系为目标,全面推进地质矿产勘查主流程信息化建设和地质矿产勘查数据服务中心建设,完善与升级数字地质调查系统,建立矿产资源战略选区和调查评价信息系统,健全省级基础地学数据库体系,采用现代信息技术为政府和社会提供及时有效的信息服务,实现公益性地质资料与成果的社会共享。